Lula ou Flávio: o que está no papel

1. 01

   Contas públicas

   Define juros, inflação e quanto sobra para todo o resto.

   Flávio Bolsonaro

   • Reformula as regras fiscais atuais, com foco em estabilizar e depois reduzir a dívida em relação ao PIB, com superávit primário. PDF, p. 71
   • Ajuste pelo lado do gasto, com corte de ministérios e da máquina. PDF, p. 69
   • Meta de crescimento de 4% ao ano ao longo da próxima década. PDF, p. 49

   Luiz Inácio Lula da Silva

   • Mantém o arcabouço fiscal e o controle do crescimento da despesa. PDF, p. 49

   Leitura da Gryd, por Diogo Alexandre

   Por que importa

   Sem conta fechando não tem juro baixo, e sem juro baixo nenhuma outra promessa sai do papel. É o tema que decide se o resto é possível.

   Impacto

   O Lula mantém o arcabouço fiscal, mas o plano não traz meta de resultado nem diz onde corta: a conta depende de arrecadar mais. O Flávio acerta o diagnóstico, gasto demais e Estado grande, mas troca a regra fiscal sem pôr número nem data na nova âncora. Quem promete cortar precisa mostrar a lista.

   O que esperar

   Com o Lula, tudo continua como está: regra no papel e ajuste pela receita. Com o Flávio, a direção é a que eu acho certa, mas o mercado vai cobrar a conta logo no primeiro semestre. Se ele não detalhar o corte cedo, a credibilidade vai embora rápido.

2. 02

   Impostos

   É o que cada eleitor sente no salário, na conta de luz e no preço.

   Flávio Bolsonaro

   • Rever a reforma tributária aprovada e baixar a alíquota do novo IVA. PDF, p. 30
   • Reduzir os tributos sobre energia elétrica e combustíveis. PDF, p. 31

   Luiz Inácio Lula da Silva

   • Cita a isenção do Imposto de Renda até R$ 5 mil por mês, já aprovada, e promete seguir com a justiça tributária. PDF, p. 19

   Leitura da Gryd, por Diogo Alexandre

   Por que importa

   Imposto é a promessa que o eleitor sente no bolso já no mês seguinte.

   Impacto

   O Lula tem a isenção até R$ 5 mil para mostrar, e isso pesa. Falta dizer quanto vai arrecadar dos mais ricos e se a conta fecha. O Flávio quer baixar IVA, luz e combustível, que é o que todo mundo quer ouvir, mas não diz quanto o governo deixa de arrecadar. Baixar imposto sem cortar gasto junto é repetir erro antigo.

   O que esperar

   O Lula mantém a carga e muda quem paga. O Flávio pode reduzir a carga, desde que o corte de gasto venha antes. Mexer na reforma tributária no meio da transição assusta quem investe; eu mexeria com muito cuidado.

3. 03

   Trabalho e renda

   Emprego, jornada e salário mínimo: o que muda no mês de quem trabalha.

   Flávio Bolsonaro

   • Contratação com menor custo na folha para jovens de 18 a 24 anos em busca do primeiro emprego e para quem tem 50 anos ou mais e está sem emprego há pelo menos 12 meses. PDF, p. 44
   • Programa Ganha-Ganha, pela Caixa: juros menores e crédito mais fácil para quem conclui curso, formaliza o negócio ou paga em dia. PDF, p. 46

   Luiz Inácio Lula da Silva

   • Fim da escala 6x1, com jornada de 40 horas semanais sem corte de salário. PDF, p. 75
   • Continua a política de valorização do salário mínimo. PDF, p. 74

   Leitura da Gryd, por Diogo Alexandre

   Por que importa

   Emprego é o que segura ou derruba um governo.

   Impacto

   O fim da 6x1 é a proposta mais popular do Lula e a mais pesada para o pequeno empregador, que é quem mais contrata. O Flávio vai por outro caminho: baratear a contratação de quem tem mais dificuldade, o jovem e quem passou dos 50. Acho mais inteligente. Nos dois falta o custo: quanto o governo abre mão para bancar.

   O que esperar

   Com 40 horas por lei, o risco é mais informalidade no comércio e nos serviços. O modelo do Flávio tende a abrir vaga mais rápido, se a meta de 4% de crescimento não for só número de campanha.

4. 04

   Programas sociais

   Bolsa Família, BPC e Pé-de-Meia: quem recebe quer saber se continua.

   Flávio Bolsonaro

   • Mantém os programas sociais existentes, com correção de distorções e combate a fraude. PDF, p. 42
   • Prioridade a quem recebe benefício em primeiro emprego e qualificação; quem perde o emprego volta ao benefício sem fila, depois do seguro-desemprego. Proíbe usar o dinheiro em apostas. PDF, p. 43

   Luiz Inácio Lula da Silva

   • Manter, aperfeiçoar e ampliar a proteção social; dar continuidade e fortalecer o Pé-de-Meia. PDF, p. 18

   Leitura da Gryd, por Diogo Alexandre

   Por que importa

   Quem recebe benefício quer saber uma coisa: se continua.

   Impacto

   Os dois mantêm o Bolsa Família no papel. A montagem dizendo que o Flávio acaba com o programa é falsa. A diferença está na porta de saída: o Flávio liga o benefício a emprego e qualificação e deixa a pessoa voltar se perder o trabalho. É um desenho melhor. O Lula fala em ampliar, sem meta.

   O que esperar

   Nenhum dos dois traz número nem custo. Com o Flávio, espere a tal correção de distorções no cadastro: economiza, mas gera desgaste se for mal comunicada.

5. 05

   Saúde

   Fila, especialista e remédio: o SUS é o serviço público que mais gente usa.

   Flávio Bolsonaro

   • Ampliar a Estratégia Saúde da Família, corrigir a tabela do SUS e contratar serviço privado para complementar a rede. PDF, p. 37
   • Prontuário eletrônico único, ligado ao CPF e compartilhado entre a rede pública e a privada. PDF, p. 26

   Luiz Inácio Lula da Silva

   • Ampliar o Agora Tem Especialistas para reduzir filas e consolidar em todo o país uma rede pública de cuidado ao câncer. PDF, p. 37
   • Farmácia Popular passa a oferecer exames para doenças crônicas. PDF, p. 36

   Leitura da Gryd, por Diogo Alexandre

   Por que importa

   É o serviço público que mais gente usa e o que mais revolta quando falha.

   Impacto

   O Lula tem programa rodando, o Agora Tem Especialistas, e promete ampliar, mas não põe meta de fila no plano. O Flávio admitiu em debate que saúde não foi o forte do governo do pai, o que é honesto, e propõe Saúde da Família, tabela do SUS corrigida e parceria com o privado. Corrigir a tabela é o ponto mais concreto dos dois planos, porque é por ali que hospital filantrópico quebra.

   O que esperar

   Sem meta de fila, não dá para cobrar ninguém. Eu cobraria dos dois um prazo máximo de espera por especialidade, escrito.

6. 06

   Educação

   É onde o resultado demora e a promessa é mais fácil de fazer.

   Flávio Bolsonaro

   • Alfabetização pelo método fônico e verba das escolas ligada a metas de aprendizagem. PDF, p. 35
   • O ensino superior sai do Ministério da Educação e passa para o de Ciência, Tecnologia e Inovações. PDF, p. 36

   Luiz Inácio Lula da Silva

   • Elevar de 66% para 80% as crianças alfabetizadas na idade certa. PDF, p. 31
   • Prioridade à escola em tempo integral; mais 111 institutos federais. PDF, p. 31

   Leitura da Gryd, por Diogo Alexandre

   Por que importa

   É onde o resultado demora e a promessa sai fácil.

   Impacto

   Aqui o Lula tem o plano mais concreto: alfabetização de 66% para 80% é meta que dá para cobrar. O Flávio acerta em ligar dinheiro a resultado e em alfabetizar pelo método fônico, mas levar a gestão do ensino superior do MEC para o Ministério da Ciência é mudança de organograma que consome dois anos e não melhora uma aula.

   O que esperar

   Ponto para o Lula no papel. Se o Flávio ganhar, a gestão por meta pode ser o maior avanço do governo; a mudança das federais tende a virar briga com reitoria e travar o resto da pauta.

7. 07

   Segurança

   Crime organizado, roubo e pena: o tema que mais separa os dois planos.

   Flávio Bolsonaro

   • Maioridade penal de 18 para 16 anos e fim da progressão de pena para crimes hediondos. PDF, p. 13
   • Castração química para estupradores e abusadores de crianças condenados e pena maior para roubo de celular. PDF, p. 14

   Luiz Inácio Lula da Silva

   • Criar o Ministério da Segurança Pública, o que depende de uma PEC que amplie o papel da União. PDF, p. 30
   • Manter a asfixia financeira do crime organizado e das milícias, com ações articuladas. PDF, p. 27

   Leitura da Gryd, por Diogo Alexandre

   Por que importa

   É o tema que mais separa os dois.

   Impacto

   O Flávio tem a proposta mais clara: maioridade aos 16, fim da progressão para crime hediondo, pena maior para roubo de celular. Dá para concordar ou discordar, mas é concreto. O problema é que quase tudo depende do Congresso, e a maioridade penal vai parar no STF. O Lula propõe um ministério que depende de PEC e fala em atacar o dinheiro das facções, que é o caminho certo, mas sem nenhuma meta.

   O que esperar

   Com o Flávio, a pauta anda rápido no discurso e devagar na lei. Com o Lula, mais estrutura em Brasília e pouco efeito no bairro no curto prazo. Para quem tem segurança como prioridade, o Flávio fala a língua do eleitor; falta mostrar como passa no Congresso.

8. 08

   Moradia

   Programa de casa é a promessa que o eleitor cobra pelo nome.

   Flávio Bolsonaro

   • Retomar o Casa Verde e Amarela, com meta de 2,5 milhões de moradias; escritura de preferência no nome da mulher. PDF, p. 47

   Luiz Inácio Lula da Silva

   • Manter e ampliar o Minha Casa, Minha Vida, com reforma de moradias e urbanização de favelas. PDF, p. 45

   Leitura da Gryd, por Diogo Alexandre

   Por que importa

   Casa própria é a promessa que o eleitor lembra pelo nome do programa.

   Impacto

   O Flávio põe número: 2,5 milhões de moradias, e a escritura no nome da mulher é uma boa medida. O Lula tem o Minha Casa, Minha Vida rodando, que é a melhor prova dele, mas no plano não põe meta.

   O que esperar

   Trocar o nome do programa custa um ano de transição. Quem está na fila não quer saber de nome, quer a chave.

9. 09

   Meio ambiente e energia

   Pesa no comércio exterior, no agro e na conta de luz.

   Flávio Bolsonaro

   • Zerar o desmatamento ilegal até 2029, com fiscalização por satélite; mercado de carbono e pagamento a quem preserva. PDF, p. 58
   • Licenciamento ambiental mais ágil e mais exploração de petróleo e gás. PDF, p. 49

   Luiz Inácio Lula da Silva

   • Desmatamento líquido zero até 2030 e transição para a economia de baixo carbono. PDF, p. 70
   • A Petrobras segue ampliando a exploração de petróleo em terra e no mar. PDF, p. 67

   Leitura da Gryd, por Diogo Alexandre

   Por que importa

   Pesa no comércio exterior, no agro e na conta de luz.

   Impacto

   As metas são quase iguais: o Lula promete desmatamento líquido zero até 2030, o Flávio, desmatamento ilegal zero até 2029. A diferença está no meio do caminho: o Flávio quer licenciamento mais ágil e mais petróleo e gás; o Lula fala em transição, mas também quer a Petrobras ampliando a exploração.

   O que esperar

   Os dois vão explorar petróleo. Com o Flávio, licença mais rápida e mais pressão de fora; com o Lula, discurso verde e o mesmo petróleo.

10. 10

    Agro

    Crédito, seguro e logística: a pauta do interior produtor.

    Flávio Bolsonaro

    • Irrigação e armazenagem; menos dependência de fertilizante importado; reorganizar as dívidas do setor. PDF, p. 54

    Luiz Inácio Lula da Silva

    • Ampliar o crédito rural, o Plano Safra e o seguro rural. PDF, p. 61

    Leitura da Gryd, por Diogo Alexandre

    Por que importa

    É a pauta do interior que produz.

    Impacto

    O Lula repete a receita: mais crédito, Plano Safra e seguro. O Flávio fala do gargalo de verdade: armazenagem, irrigação, logística e fertilizante importado. É o plano que conversa melhor com o produtor.

    O que esperar

    Nenhum dos dois põe número. Renegociar dívida alivia na hora, mas tem um custo que o plano não mostra.

11. 11

    Tamanho do Estado

    Diz quem vai tocar o governo e com quanta gente.

    Flávio Bolsonaro

    • Extinguir pelo menos dez ministérios, cortar cargos comissionados e supersalários. PDF, p. 69
    • Retomar o programa de privatizações, avaliado caso a caso. PDF, p. 70

    Luiz Inácio Lula da Silva

    • Cria o Ministério da Segurança Pública; não traz agenda de enxugar a máquina. PDF, p. 30

    Leitura da Gryd, por Diogo Alexandre

    Por que importa

    Diz quem vai governar e com quanta gente.

    Impacto

    O Flávio é o único que propõe enxugar: dez ministérios a menos, menos cargo comissionado e fim do supersalário. O Lula vai no sentido contrário e cria mais um ministério.

    O que esperar

    Cortar ministério economiza pouco no orçamento, mas dá o sinal. O dinheiro de verdade está no supersalário e na privatização, e privatização caso a caso costuma andar devagar.

Eu tenho lado e não escondo: o Flávio aponta para onde eu acho que o Brasil precisa ir. Mas plano bom é plano que dá para cobrar, e nenhum dos dois entregou isso por inteiro. Leia os dois documentos antes de domingo.